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鲁中网淄博6月25日讯农村集体资产、资源作为实施乡村振兴战略的物质基础，近年来，因监管不到位、历史遗留、民主决策程序不规范等因素导致的问题合同逐渐显现。为切实堵住集体资产资源管理和集体收益流失的漏洞，促进集体经济健康发展，博山区白塔镇通过“调研到位、组织到位、程序到位”的“三个到位”法，推进村级集体经济问题合同清理提质增效。

调研到位。为解决各村集体问题合同存在的个性、共性问题，白塔镇组织人员分别对各村集体签订的资产、资源合同进行逐一检查分析，根据合同签订要素确定合同到期未续签、超过法定租赁期限、口头合同、长期拖欠租赁费等问题类型，形成台账。按照博山区《关于推进村（社区）集体资产资源起底核查合同清理规范工作的实施方案》的文件要求，针对问题合同类型“一对一”整理典型案例，并总结整改措施、租赁费催缴通知书等，为各村集体加大清理力度、推进清理进度指明方向。

组织到位。5月15日，以片区为单位，由镇长、副书记组织各村集体包村领导、党组织书记、报账员召开“一村一对接”村级合同清理专项整治工作推进会。会上，重点传达领学上级有关村集体问题合同清理要求，针对各村集体存在的问题合同明细台账逐一讲解清理措施，并下发《租赁费催缴通知书》。由农村财务委托代理中心代理会计负责定期督促各村集体经济合同清理规范进度，并向镇党委政府报告工作进度和重大事项，各司其职、协调联动，实现全镇上下“一盘棋”，全力以赴抓落实。

程序到位。针对各村集体清理规范的问题合同，镇农村财务委托代理中心严把“要素关”“程序关”。对合同签订的租赁年限、金额、面积等要素进行审核，并对履行的有关支委会、两委会、党员大会、村民代表会等民主决策程序内容进行查对，确保问题合同清理行动稳妥有序推进，全程接受群众监督。对新清理规范的合同审核无误后由代理中心档案人员按照“村级区划编码+合同代码+顺序号”进行统一编号，健全“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理体系，确保管好用好守好集体资产、资源。

截至目前，白塔镇各村集体清理问题合同效果显著，通过清理整治增加集体收入300万余元，收回集体土地50余亩，壮大了集体经济，盘活了资产资源，为增加农民财产性收入、实现乡村振兴奠定了坚实基础。